Среди собственников есть и те, кто охотно ждут возникновения «государственной нужды» на их земельные участки. В России проходит довольно много времени с момента, когда власти принимают решение о строительстве дороги, до начала работ. Только
на разработку проектно-сметной документации уходит около года, а тендер на прокладку дорожного полотна может быть объявлен через несколько лет, когда появится финансирование. За это время свободные территории будущих дорог начинают «обрастать»
собственниками и арендаторами.
Этих людей можно условно разделить на две категории: «авантюристы» и «прагматики». Первые, имея на руках лишь предварительный инвестиционный план строительства автомагистрали, начинают продавливать
у местных чиновников аренду или покупку земли на месте предположительной прокладки дороги. Строительством федеральных трасс занимается Росавтодор. Проходят автобаны по нескольким регионам, в которых выделением земельных участков в основном
занимаются муниципальные власти. Вычислить таких «авантюристов» практически невозможно — до поступления распоряжения о резервировании земельных участков под строительство федеральных дорог никаких ограничений по землепользованию у чиновников
на местах нет.
«Прагматики» же дожидаются постановления о резервировании или завершения работы над проектно-сметной документацией участка дороги, проходящего по их региону. Получит ли ПСД положительное заключение Главгосэкспертизы
или уйдет на доработку, по сути, значения не имеет, поскольку направление чаще всего уже не поменяется (могут изменить технические характеристики сооружений). Вот тут не последнюю роль играют хорошие отношения с чиновниками, которые тоже
к этому времени осведомлены о предстоящем строительстве.
Есть отдельная категория землевладельцев. Те, кто занимается скупкой земель у ничего не подозревающих местных жителей, преимущественно в сельской местности. Так, риелторы
Ольга Лазарева и Тамара Попкова в январе 2015 года приобрели в собственность свыше 20 земельных участков в деревне Глухово
Кипенского сельского поселения Ленинградской области. Хотя о планах построить дорогу
было известно еще в мае 2012 года, когда началась инвентаризация недвижимости, которую предстояло изъять под реконструкцию трассы М-11 «Нарва» от Санкт-Петербурга до границы с Эстонией. Еще семь участков
этой же дороги, но на территории Кингисеппского района, осенью 2014 года оказались в собственности ООО «ВД ТЭК Девелопмент». Тогда как еще в августе 2010 года был
утвержден проект реконструкции автобана.